Зміни у компенсації бізнесу за воєнні збитки

З 22 вересня 2026 року діють основні зміни до Порядку № 1541, внесені постановою Кабміну від 17 вересня 2026 року № 1157. Держава розширила перелік майна й територій, охоплених програмою, та збільшила підтримку страхування. Для окремих положень передбачено відтермінування на 30 днів із дня опублікування постанови. Програма передбачає два напрями: часткову компенсацію вартості пошкодженого або знищеного майна та страхової премії — плати за страхування від воєнних ризиків. Виплати здійснює ПрАТ «Експортно-кредитне агентство» — ЕКА. Участь доступна ФОП і юридичним особам, крім суб’єктів державного та комунального секторів, за дотримання умов Порядку.

Що саме змінилося — розповідаємо в рубриці «Новини»

Розширено перелік майна, за яке можна отримати компенсацію. Відтепер програма також охоплює:

ємності й резервуари для зберігання пального;

пальне, яке належить платнику акцизного податку зі статусом розпорядника акцизного складу, зокрема пересувного;

автотранспорт для перевезення та/або зберігання пального, що має статус пересувного акцизного складу;

сільськогосподарську техніку, зокрема трактори та інші механізми, які підлягають відомчій реєстрації;

вантажні автомобілі та причепи, включно з напівпричепами й причепами-розпусками, з дозволеною максимальною масою понад 7 500 кг.

До змін перелік охоплював виробниче обладнання, будівлі, окремі приміщення та інженерні мережі. Зазначені транспортні засоби й сільгосптехніка до виробничого обладнання не належали.

Додано Київ і Київщину та враховано майно в дорозі. До територій підвищеного ризику для цієї програми включено Київську область і місто Київ. Компенсація можлива також за майно, яке перебуває на таких територіях або рухається ними транзитом. Пальне, визначений паливний автотранспорт, сільгосптехніку та вантажівки з причепами зазначеної категорії можна заявляти незалежно від місця їх державної реєстрації чи обліку в Україні.

Обов’язкова умова: пошкодження або знищення сталося саме на території підвищеного ризику внаслідок передбачених Порядком воєнних ризиків. Реєстрації підприємства у столиці для виплати недостатньо. Обмеження щодо тимчасово окупованих територій зберігаються.

Раніше Київ і Київщина до цього переліку не входили, а Порядок передбачав розташування майна на територіях підвищеного ризику без окремого правила про транзит.

Спрощено підтвердження права власності. Для нерухомості копія документа про право власності не потрібна, якщо право зареєстроване в Державному реєстрі речових прав: ЕКА перевіряє відомості самостійно. Якщо запису немає, документ подають. Для рухомого майна конкретизовано підтвердні документи: договори купівлі-продажу, поставки, міни, дарування тощо. Реєстраційні свідоцтва, акти приймання-передачі чи введення в експлуатацію, бухгалтерські довідки, товарно-транспортні й акцизні накладні можна надати додатково. Для пального під час вступу до програми копії документів про право власності не подають.

До змін для вступу до програми діяла загальна вимога подавати копії документів про право власності, без такого розмежування.

Уніфіковано порядок подання документів після пошкодження майна. Тепер учасник програми може звернутися за виплатою після збирання всіх документів. До пакета, зокрема, включено:

документи про право власності з урахуванням винятку для зареєстрованої нерухомості;

витяг із Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також акти ДСНС або довідки Національної поліції/СБУ;

звіт чи акт оцінки майна або висновок судового експерта з визначенням прямого, тобто реального, збитку, оформлені за вимогами Порядку.

Раніше для будівель і приміщень звернення залежало від внесення визначених документів до Реєстру пошкодженого та знищеного майна, а для обладнання й інженерних мереж діяв окремий перелік. Граничний строк збережено: не пізніше трьох місяців із дня припинення або скасування воєнного стану. Звертатися можна вже під час його дії.

Збільшено річний ліміт компенсації страхової премії. Тепер бізнес може отримати до 5 млн грн протягом календарного року сукупно за всіма договорами, за якими цього року виплачено компенсацію страхової премії. За кожним наступним договором враховують суми, уже виплачені заявнику протягом року. Наприклад, якщо вже компенсовано 2 млн грн, залишок річного ліміту становить 3 млн грн. Конкретну виплату розраховують за Порядком.

Раніше річний ліміт становив 3 млн грн.

Поширено компенсацію страхування на орендоване майно. Відтепер визначальним є страховий інтерес бізнесу щодо майна та відповідний договір страхування. Це дозволяє отримувати компенсацію страхової премії й за орендоване майно. Із пакета документів на цю виплату вилучено копії документів про право власності.

До змін застрахованим майном для цієї програми визнавалося майно, яке належало заявнику на праві власності.

Умови договору й надалі мають відповідати вимогам Порядку. Зокрема, необхідно:

передбачити покриття визначених воєнних ризиків: впливу ракет, дронів, засобів ППО/ПРО та їхніх уламків, а також спричинених ними пожеж, вибухів і ударних хвиль;

окремо зазначити страхову суму або ліміт відповідальності, тариф і премію за воєнними ризиками, якщо договір охоплює також інші ризики;

дотриматися строку дії договору та періоду страхування не більше одного року — 365 днів підряд і заборони дострокового припинення, крім відмови в порядку статті 107 Закону України «Про страхування».

Компенсують частину премії саме за воєнні ризики. Для цього напряму майно може розташовуватися в різних регіонах України з урахуванням обмежень щодо окупованих територій. Участь оформлюють через страховика під час укладення договору, але не пізніше семи календарних днів із цієї дати. Передбачено внесок до ЕКА — 5 000 грн.

Запроваджено додаткові обмеження для отримувачів. Компенсації не зможуть отримувати також суб’єкти господарювання:

яких протягом останніх трьох років притягували до відповідальності за антиконкурентні узгоджені дії, що спотворюють результати торгів чи тендерів;

до яких застосовано заходи кримінально-правового характеру через корупційне правопорушення та/або чиїх кінцевих бенефіціарів притягнуто до кримінальної відповідальності за таке правопорушення, якщо відповідні відомості містяться в Реєстрі корупціонерів.

ЕКА перевірятиме ці вимоги через державні реєстри та інші офіційні ресурси. Документи на підтвердження доступних йому відомостей від заявника не вимагатимуть. Якщо бізнес вступив до програми компенсації майна до застосування нових обмежень, але саме через них отримав відмову у виплаті, ЕКА повертає всі сплачені ним внески протягом 10 робочих днів із дня рішення про відмову.

До змін цих підстав для відмови та спеціального правила повернення внесків Порядок не містив.

Зверніть увагу! Зазначені обмеження, перевірки та повернення внесків набирають чинності через 30 днів із дня опублікування постанови.

Встановлено додаткову підставу для зупинення приймання заяв. Тепер ЕКА припинятиме приймати заяви про участь в обох напрямах програми, коли використано 90% передбачених на відповідний рік бюджетних коштів.

Раніше пункт 5 передбачав припинення приймання заяв на виплату, коли їх загальний обсяг перевищував бюджетні призначення. Це правило також зберігається.

Які умови залишаються важливими для бізнесу? Для компенсації вартості майна потрібно бути учасником програми вже на дату його пошкодження, а саме майно має бути заявлене до неї. Враховуються пошкодження починаючи з 1 січня 2026 року. Розширення програми не означає автоматичного відшкодування попередніх втрат. За цим напрямом компенсацію отримує власник майна. Ліміт становить 30 млн грн за весь строк дії програми сукупно за все майно одного заявника. Внесок — 0,5% заявленої суми ймовірного збитку, загалом не більше 150 тис. грн. Виплата залежить від підтвердженого прямого збитку, заявленої суми та відшкодувань, отриманих від інших осіб.

Тому перед зверненням варто перевірити, який напрям підтримки підходить бізнесу, чи відповідає майно умовам програми та чи належно оформлені документи й договір страхування.

Юридичний порадник для ВПО