Заборгованість за комунальні послуги: що варто знати під час воєнного стану

Газ, вода, електроенергія та інші житлово-комунальні послуги залишаються невід’ємною частиною нашого повсякденного життя. Їх отримання передбачає і відповідний обов’язок споживача щодо своєчасної оплати. Але що варто знати, якщо за житлово-комунальні послуги виникла заборгованість? Чи нараховується пеня? Чи можуть припинити надання послуг? А що відбувається, якщо рішення про стягнення боргу вже перебуває на примусовому виконанні?

Розбираємося детальніше.

Обов’язок сплачувати за житлово-комунальні послуги залишається. Відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII (із змінами). Всі ми є споживачами житлово-комунальних послуг, які нам повинні надаватись своєчасно та якісно, а у нас, як у споживачів даних послуг, також є обов’язок щомісяця оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Разом з тим, дуже багато українських родин з початку повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України зазнали фінансових труднощів: безробіття, підвищення цін на харчі, інфляція, всі ці фактори в сукупності поглиблюють соціальні проблеми в нашій державі, якщо на їжу людині більш-менш вистачає грошей, то на оплату комунальних послуг – не завжди.

Які обмеження діють під час воєнного стану? Щоб населення не несло додатковий «фінансовий тягар», що мешкає в територіальних громадах, що розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії (територіях можливих бойових дій, активних бойових дій) відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, що затверджено наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 (в редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 26.05.2026 № 987), (далі – Перелік) українським Урядом було прийнято рішення в умовах нових реалій. Так, постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» від 05.03.2022 № 206 (із змінами) установлено, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється:

нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення плати за житлово-комунальні послуги населенням в територіальних громадах, що розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії (територіях можливих бойових дій, активних бойових дій), відповідно до Переліку;

припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі послуги населенням в територіальних громадах, що розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії (територіях можливих бойових дій, активних бойових дій), відповідно до Переліку.

Вказані заборони також стосуються нерухомого майна споживача, якщо воно було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій.

Таким чином, якщо у вас є заборгованість за оплату житлово-комунальних послуг, під час війни пеня за нею не зростає. Також за такі несплати не будуть штрафувати. До того ж, заборонено обмежувати (припиняти) надання відповідної комунальної послуги споживачам, навіть якщо вони мають борги за сплату «комуналки», які накопичилися не тільки під час дії воєнного стану, а й до нього.

А якщо вже є рішення про стягнення заборгованості? Також додаткові гарантії боржникам за рішеннями про стягнення з фізичної особи заборгованості за житлово-комунальні послуги під час дії воєнного стану визначено і Законом України «Про виконавче провадження». Так, зупиняється у період дії воєнного стану в Україні вчинення виконавчих дій у виконавчих провадженнях з виконання рішень про стягнення з фізичної особи заборгованості за житлово-комунальні послуги на території територіальних громад, що належать до територій, на яких ведуться активні бойові дії, відповідно до Переліку або якщо стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги здійснюється щодо нерухомого майна, яке є місцем постійного проживання такої фізичної особи і було знищено або пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій.

До того ж, наразі передбачається, що у виконавчих провадженнях з виконання рішень про стягнення з фізичної особи заборгованості за житлово-комунальні послуги, в яких вчинення виконавчих дій було зупинено, підлягають зняттю арешти, накладені на кошти та/або майно, а також відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників. Про зняття відповідного арешту та/або виключення відомостей про боржника з Єдиного реєстру боржників виноситься постанова.

Що відбувається після закінчення обставин, через які виконавчі дії були зупинені? Після закінчення обставин, що стали підставою для зупинення вчинення виконавчих дій, виконавець продовжує примусове виконання рішення у порядку, встановленому цим Законом, про що виносить відповідну постанову. Така постанова є підставою для включення відомостей про боржника до Єдиного реєстру боржників.

Важливо пам’ятати. Передбачені законодавством обмеження та гарантії не скасовують обов’язку споживачів оплачувати отримані житлово-комунальні послуги. Тому за можливості варто своєчасно та в повному обсязі здійснювати відповідні платежі та враховувати встановлені законодавством особливості.

Дніпровське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України