Безоплатне житло в селах для ВПО: що передбачає новий порядок?

Кабмін постановою від 10 червня 2026 року № 751 запровадив експериментальний проект щодо придбання житла у сільській місцевості для проживання ВПО, який буде реалізовуватися протягом 2-ох років. Постанова набрала чинності. Пропонуємо розібратися в основних деталях.

Замість тимчасових модульних містечок проект пропонує ВПО житлові будинки в селах та селищах, що сприятиме інтеграції в територіальній громаді за новим місцем проживання.

Хто має право на отримання житла у сільській місцевості?

Право на отримання житла мають ВПО (далі — ВПО, користувачі), які перемістилися з територій бойових дій або тимчасово окупованих згідно з Переліком: https://cutt.ly/6rvAbyZq, для яких не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації, і які одночасно відповідають таким критеріям:

особа та члени її домогосподарства:

▸ не мають власного житла на території, не включеній до Переліку територій https://cutt.ly/6rvAbyZq, для яких тривають бойові дії / можливість бойових дій або тимчасова окупація, чи

▸ їх житлове приміщення незалежно від загальної площі знищено або пошкоджено (до ступеня, непридатного для проживання) і відомості про таке приміщення внесено до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, або щодо такого приміщення наявні акт комісійного обстеження об’єкта, та/або звіт із технічного обстеження відповідно до постанови Кабміну від 19 квітня 2022 року № 473: https://cutt.ly/Yt3PRUx3.

Особа або члени домогосподарства не отримували компенсації за знищене житло і щодо них не приймалося рішення про надання такої компенсації.

Особі або члену її домогосподарства не було надано житловий ваучер у порядку, встановленому постановою Кабміну від 22 вересня 2025 року № 1176.

Нагадуємо, що житловий ваучер — це електронний платіжний документ на 2 млн грн, який надається ВПО, що проживали на тимчасово окупованій території, з числа учасників бойових дій і осіб з інвалідністю внаслідок війни з числа військовослужбовців та членів добровольчих формувань.

Особою та/або членом її домогосподарства протягом 6-ти місяців перед поданням заяви про отримання в користування житла у сільській місцевості не здійснено купівлі:

▸ земельної ділянки вартістю понад 100 000 грн,

▸ транспортного засобу (механізму), що підлягає реєстрації в установленому законодавством порядку, з року випуску якого минуло менш як 5 років.

При цьому НЕ враховуються:

⟶ мопеди або причепи;

⟶ мотоцикли, вартість яких на дату набуття права власності не перевищує 13 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, на 1 січня року, в якому укладено договір користування житлом у сільській місцевості (у 2026 році — 33 735 грн);

⟶ самостійно зібрані транспортні засоби;

⟶ транспортні засоби, придбані особою з інвалідністю I та II групи, одержані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через органи соціального захисту населення/одержані через благодійні організації, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля;

⟶ транспортні засоби, які перебувають у розшуку у зв’язку з незаконним заволодінням або фізично знищені, що підтверджується відповідними документами;

⟶ транспортні засоби, придбані батьками-вихователями дитячих будинків сімейного типу, багатодітними сім’ями та сім’ями з дітьми з інвалідністю, сім’ями з особами з інвалідністю I та II групи, які досягли 80-річного віку.

Як отримати у користування житло у селищі або селі?

Пошук житла

Виконавчі органи сільських, селищних, міських рад, військові адміністрації населених пунктів разом з користувачами із залученням органів державної влади, установ та організацій, громадських обʼєднань, благодійних організацій, рад з питань внутрішньо переміщених осіб, волонтерів здійснюють:

→ пошук житла,

→ попереднє узгодження з власниками такого житла його вартості,

→ узгодження можливості придбання житла.

Подання заяви

Протягом 3-ох календарних днів з моменту узгодження з власником житла вартості та можливості придбання житла, користувачі подають до виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, військових адміністрацій населених пунктів заяву про надання у користування житла у сільській місцевості у довільній формі, в якій треба зазначити:

документи, що посвідчують особу користувача та членів його домогосподарства. У разі подання заяви уповноваженим представником користувача пред’являються документи, що посвідчують особу представника, та копія довіреності;

довідку ВПО заявника та членів домогосподарства (за наявності);

документи, видані органами ДРАЦС або судом, що підтверджують родинні відносини користувача та членів його домогосподарства (свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб, посвідчення опікуна або піклувальника тощо);

РНОКПП.

У разі відсутності необхідних відомостей у відповідних інформаційних системах або неможливості їх отримання у порядку електронної інформаційної взаємодії заявнику буде потрібно подати також копії документів.

До заяви потрібно додати:

копії документів, які підтверджують відповідність користувача критеріям надання житла;

повідомлення в довільній формі про наявність чи відсутність у користувача та членів його домогосподарства власного житла на території, не включеній до Переліку територій https://cutt.ly/6rvAbyZq, для яких тривають бойові дії / можливість бойових дій або тимчасова окупація, чи житлового приміщення незалежно від загальної площі, яке було знищено або пошкоджено (до ступеня, непридатного для проживання) і відомості про яке внесено до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, або щодо якого наявні акт комісійного обстеження об’єкта, та/або звіт технічного обстеження відповідно до постанови Кабміну від 19 квітня 2022 року № 473 https://cutt.ly/Yt3PRUx3;

згоду осіб, які не перебувають у родинних зв’язках та виявили бажання спільно проживати у житлі в сільській місцевості, — у разі подання заяви з метою забезпечення спільного проживання таких осіб у житлі в сільській місцевості.

Придбання житла

Виконавчий орган сільської, селищної, міської ради, військова адміністрація утворюють тимчасову комісію з обстеження житла з метою визначення його відповідності мінімальним вимогам до споживчої якості житла, яка складає відповідний акт обстеження.

З урахуванням акта місцева рада або військова адміністрація:

узгоджують остаточну вартість житла з власником нерухомості;

приймають рішення про придбання житла;

здійснюють купівлю житла протягом 3-ох календарних днів з моменту погодження з власником нерухомості остаточної вартості, за рахунок місцевого / державного бюджету та/або інших джерел, не заборонених законодавством.

На придбання одного об'єкта нерухомості з бюджету виділяється до 500 000 грн, з урахуванням податків, зборів та платежів, необхідних для здійснення заходів з реєстрації нерухомості. Якщо вартість житла перевищує зазначену суму, різниця може фінансуватися за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством, на умовах співфінансування.

Придбане житло переходить у власність громади, яка бере його на свій баланс як комунальне майно.

Укладання договору про проживання

Не пізніше 5-ти календарних днів з дати оформлення будинку у власність громади виконавчі органи сільських, селищних, міських рад, військові адміністрації населених пунктів укладають з користувачами договір безоплатного користування житлом у сільській місцевості. Договір укладається на строк до 3-ох років та є підставою для вселення користувача та членів його домогосподарства до житла і реєстрації місця проживання.

Вселення у житло

Вселення користувачів та членів їх домогосподарств до житла у сільській місцевості здійснюється протягом 60 календарних днів з дня укладення договору.

Користувачі та члени їх домогосподарств, зазначені у договорі, зобов’язані протягом 30 календарних днів з дати укладення договору зареєструвати своє місце проживання в житлі.

Зверніть увагу! Договір може бути розірваний у будь-який час за згодою сторін або через недотримання умов користування житлом.

Договір розривається, а користування житлом припиняється достроково у таких випадках:

зміна користувачем та/або членами його домогосподарства місця проживання внаслідок надання їм іншого житла;

невідповідність критеріям надання житла;

неповідомлення про зміну підстав, що дають право на отримання житла у сільській місцевості, зокрема про зміну майнового стану та/або складу домогосподарства, протягом 14 календарних днів з дня настання такої зміни;

несприяння непрацюючою особою працездатного віку з числа домогосподарства своїй зайнятості або ненабуття статусу безробітного протягом трьох місяців з дня вселення в житло у сільській місцевості;

наявність заборгованості протягом 90 календарних днів за спожиті житлово-комунальні послуги;

порушення користувачем та/або членом його домогосподарства правил користування житлом у сільській місцевості, громадського порядку, руйнування чи псування житла у сільській місцевості (його частини);

використання житла у сільській місцевості особою, що не є членом домогосподарства користувача (крім спільного проживання осіб, які не мають родинних звʼязків та подали заяву про спільне проживання);

надання житла у сільській місцевості в оренду та/або суборенду;

знищення або пошкодження (до ступеня, непридатного для проживання) користувачем та/або членами його домогосподарства житла (його частини), рухомого майна (обладнання, устаткування, меблів), яке передано разом з таким житлом у сільській місцевості;

смерть користувача за умови непідтвердження протягом 30 календарних днів, що член домогосподарства має право на отримання житла у сільській місцевості. В такому випадку договір переукладається з таким членом домогосподарства.

Юридичний порадник для ВПО